Piano di riequilibrio, incardinato l’atto di indirizzo
Incardinato l'atto di indirizzo con le direttive per il Piano di Riequilibrio finanziario pluriennale. Con la delibera era stato affidato l'incarico all'Area Economico-Finanziaria di Palazzo Zanca di redigerlo entro 45 giorni secondo gli indirizzi del Consiglio comunale e del commissario Croce.
Il piano predisposto dagli uffici dell'Area è stato integrato il 27 gennaio scorso con gli indirizzi di Croce in merito alla misura correttiva relativa al contratto di servizio dell'AMAM ed il giorno dopo è stato trasmesso al Consiglio per l'esame d'Aula ed al Collegio dei Revisori per il parere di competenza, che ha già avuto il via libera.
Il piano prevede il recupero di risorse attraverso misure correttive da attivare nel prossimo decennio per un importo complessivo di 438 milioni 509 mila euro, a fronte di impieghi per 392 milioni 434 mila euro. In questo modo si determina un risultato di bilancio atteso di 46 milioni 75 mila euro.
Le risorse previste dal piano prevedono maggiori entrate tributarie quali l'incremento dell'aliquota IMU e l'introduzione della Tares. L'Imu applicata nel 2012 ha determinato maggiori entrate per oltre 5 milioni di euro rispetto alla previsione sottostimata; nel piano è stata prevista una maggiore entrata di 21 milioni 330 mila 040,00 euro, da realizzarsi nei primi 5 anni.
La regolamentazione della Tares, determinerà una maggiore entrata nel decennio di euro 94.800.000,00, se si considera la totale copertura dei costi del servizio di igiene ambientale, incrementati di circa il 29% a copertura degli altri servizi garantiti dall'Ente. Per i servizi pubblici a domanda individuale è stata prevista una maggiore entrata di euro 35.605.000,00, applicando il tasso di copertura dei servizi nella misura del 36%.
Per la riduzione del costo del personale è stata invece prevista una minore spesa da realizzarsi nel decennio, di 25.584.917,25 euro, a fronte di 732
dipendenti che saranno collocati a riposo per vecchiaia; mentre il turn over verrà assicurato con le economie che si realizzeranno per i collocamenti a riposo per anzianità. Sono stati previsti inoltre minori costi per fitti passivi per euro 1.150.000,00; la riduzione di costi dei servizi del 10 per cento (misure obbligatorie per legge) per euro 58.430.000,00; minori spese per ammortamento mutui che cesseranno nel decennio per euro 12.709.654,00; l'alienazione di immobili, oltre alla dismissione della Caserma dei Vigili del Fuoco, per la quale si è in attesa dell'atto autorizzatorio finale da parte del Ministero dell'Interno, su disposizione del commissario Croce, dovrà essere elaborato un nuovo piano di dismissioni peraltro previsto dalla normativa concernente l'accesso al fondo di rotazione. L'ultima misura riguarda il contratto di servizio con l'Amam S.p.A., che dovrà versare al Comune un canone annuo di 15 milioni di euro per la concessione in uso delle reti, degli impianti e di altre dotazioni patrimoniali strumentali alla gestione del servizio idrico integrato.
Solo per il 2013 è stato considerato l'importo di 10 milioni di euro, in quanto si ritiene che il contratto possa avere decorrenza dal 1° maggio 2013. Per
quanto riguarda invece gli impieghi sono stati previsti un fondo svalutazione crediti a fronte dei residui più vecchi che vengono mantenuti in bilancio di euro 53.453.000,00; minori trasferimenti erariali per euro 68.981.552,00; debiti fuori bilancio per euro 74.854.712,00; debiti fuori bilancio da partecipate per euro 3.467.664,00; debiti fuori bilancio nei confronti della Regione per l'ATO di euro 29.677.553,09; debiti fuori bilancio potenziali: nei
confronti dell'Atm sono stati previsti accantonamenti da determinare a seguito della procedura di liquidazione per euro 40.000.000,00; generici
accantonamenti, sempre per debiti potenziali, per l'ammontare nel decennio di euro 120.000.000,00.
In ultimo è stato previsto il disavanzo d'amministrazione dell'esercizio 2011, per le quote riferite agli anni 2013 e 2014, rispettivamente di un milione ciascuna. I lavori del Consiglio sono stati infine aggiornati a lunedì 11, alle ore 10.30.
